祁山大營，中軍帳。

諸葛亮從敦煌返回后，一刻也沒有停歇。涼州雖然歸降，但人心未定，吏治混亂，百廢待興。若不盡快整頓，這塊新得的土地不但不能成為北伐的后盾，反而可能成為拖累。

這日，諸葛亮召集眾將和幕僚，在帳中連續(xù)商議了兩日，最終擬定了一套完整的涼州治理方略。

第一刀，砍向貪官污吏。

曹魏在涼州經(jīng)營多年，留下的官吏中，貪腐者不在少數(shù)。這些人趁著戰(zhàn)亂，中飽私囊，欺壓百姓，羌胡部落更是深受其害。諸葛亮下令，各郡縣官吏一律重新考核，貪腐者罷免，無能者撤換，清廉者留任。

短短半個(gè)月，涼州各郡縣就有二十多名官吏被罷免。有的被抄家，有的被流放，有的被斬首示眾。百姓們拍手稱快，羌胡部落的首領(lǐng)們也紛紛感嘆：“諸葛丞相來了，我們的日子終于有盼頭了?！?/p>

第二刀，任命姜維為涼州刺史。

涼州地廣人稀，羌胡雜居，需要一個(gè)既懂軍事又懂民政的人來鎮(zhèn)守。諸葛亮思來想去，這個(gè)人選非姜維莫屬。

“伯約，”諸葛亮將涼州刺史的印信交給他，“涼州交給你了。防務(wù)、屯田、安撫羌胡，三件事，一樣都不能少。”

姜維雙手接過印信，單膝跪地：“丞相放心，維定不辱命！”

諸葛亮扶起他，叮囑道：“涼州是大漢的牧馬之地，也是北伐的后方。你在這里，不僅要守住涼州，還要把涼州變成我軍戰(zhàn)馬的來源、糧草的基地。三年之內(nèi)，我要看到?jīng)鲋莩蔀榇鬂h最強(qiáng)有力的支柱。”

姜維目光堅(jiān)定：“維明白。”

第三刀，大規(guī)模屯田。

涼州土地肥沃，水源充足，但長期以來，曹魏的苛政導(dǎo)致大量田地荒蕪。諸葛亮下令，在涼州各郡縣推行屯田政策——駐軍屯田，百姓墾荒，減免賦稅，興修水利。

他親自帶人勘察了涼州的水系，在湟水、弱水、疏勒河沿岸規(guī)劃了數(shù)十處屯田區(qū)。士兵們放下刀槍，拿起鋤頭，與百姓一起開荒種地。水渠縱橫，麥苗青青，昔日荒涼的河西走廊，漸漸煥發(fā)出生機(jī)。

第四刀，鼓勵(lì)養(yǎng)馬。

涼州產(chǎn)良馬，這是蜀漢最缺的資源。諸葛亮下令，在涼州設(shè)立馬政司，專門負(fù)責(zé)戰(zhàn)馬的繁殖和馴養(yǎng)。凡是百姓養(yǎng)馬、獻(xiàn)馬的，朝廷給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。各郡縣要建立馬場(chǎng)，大規(guī)模繁殖戰(zhàn)馬。

短短數(shù)月，涼州各郡縣獻(xiàn)上的戰(zhàn)馬就超過了五千匹。加上之前繳獲的和羌胡部落獻(xiàn)上的，蜀漢的戰(zhàn)馬總數(shù)已經(jīng)突破了一萬匹。諸葛亮從中挑選最精良的五千匹，交給姜維的騎兵軍團(tuán)使用。剩下的，作為儲(chǔ)備，用于后續(xù)擴(kuò)軍。

吏治整頓、屯田水利、養(yǎng)馬備戰(zhàn)——三管齊下，涼州的面貌日新月異。

這日，姜維從涼州返回祁山，向諸葛亮匯報(bào)進(jìn)展。

“丞相，涼州各郡縣的吏治已經(jīng)基本理順。貪官罷免了，清廉的留任了，百姓們都說丞相是青天大老爺。屯田方面，今年開墾的荒地已經(jīng)超過十萬畝，明年夏收就能有收成。馬政司那邊，各郡縣獻(xiàn)上的戰(zhàn)馬已經(jīng)超過五千匹，加上之前的，我軍騎兵可以擴(kuò)編到五千人了?！?/p>

諸葛亮微微點(diǎn)頭，臉上露出滿意的神色。

“伯約，你做得很好。”他站起身，走到輿圖前，目光落在涼州的位置上，“涼州穩(wěn)了，北伐就有了后方。接下來，就是要讓涼州真正成為大漢的一部分，而不是名義上的歸附?！?/p>

他轉(zhuǎn)過身，看著姜維：“羌胡部落那邊，也要多費(fèi)心。他們雖然歸附了，但人心還需要慢慢收攏。你要多去他們的部落走動(dòng)，了解他們的難處，幫他們解決實(shí)際問題。只有讓他們感受到大漢的誠意，他們才會(huì)真心歸附。”

姜維抱拳：“維明白。”

諸葛亮正要繼續(xù)部署下一步方略，帳外傳來急促的腳步聲。

“丞相！西域急報(bào)！”

親兵進(jìn)帳，呈上一封急報(bào)。諸葛亮展開一看，目光微微一凝。

“怎么了？”姜維問道。

諸葛亮放下急報(bào)，嘴角微微上揚(yáng)：“西域三十六國的使者，組團(tuán)來了?！?/p>

（第三十六章完）