涼州，武威郡。

西域盟約簽訂后，諸葛亮沒有立即返回祁山，而是帶著一行人馬，開始在涼州各郡縣巡視。他要親眼看看，這里的官吏到底是怎么治理地方的，百姓的日子到底過得怎么樣。

第一站是武威。

武威太守李恢出城迎接，態(tài)度恭敬。諸葛亮沒有進(jìn)太守府，而是直接去了集市和田間。

集市上，百姓們看到丞相親臨，紛紛圍了上來。有人訴苦，有人告狀，有人跪下磕頭。諸葛亮一一安撫，命人記錄下百姓反映的問題。

“丞相，城北的張屠戶，被官府強(qiáng)征了三百斤豬肉，一分錢沒給！”

“丞相，東街的李寡婦，家里的地被縣衙的人占了，說是充公，可她明明有地契！”

“丞相，那些當(dāng)官的，嘴上說得好聽，背地里還是欺壓百姓！”

諸葛亮越聽，臉色越沉。

他轉(zhuǎn)向李恢，目光如刀：“李太守，這些事，你知道嗎？”

李恢的額頭冒出了冷汗：“下官……下官知道一些，但……”

“但什么？”諸葛亮的聲音不高，卻讓在場的人都感到一股寒意，“你知道，卻沒有管。你這個太守，是干什么的？”

李恢“撲通”一聲跪在地上：“下官失職，請丞相責(zé)罰！”

諸葛亮沒有立刻處置他，而是轉(zhuǎn)身對隨行的官員說：“傳令——涼州各郡縣，所有官吏，一律重新考核。從今日起，我親自坐鎮(zhèn)涼州，一縣一縣地查，一個官一個官地過?！?/p>

隨行官員連忙領(lǐng)命。

接下來的一個月，諸葛亮走遍了涼州的每一個郡縣。

他每到一處，先貼出告示，鼓勵百姓舉報官吏的貪腐和欺壓行為。然后調(diào)閱案卷，核對賬目，明察暗訪。凡是被查實的貪官污吏，一律罷免嚴(yán)懲，絕不姑息。

金城郡，縣丞王茂，貪污賑災(zāi)糧款三百石，罷免，抄家，流放漢中。

張掖郡，都尉張虎，強(qiáng)占民田五十畝，仗勢欺人，罷免，杖責(zé)五十，發(fā)配邊疆。

酒泉郡，主簿趙平，克扣羌胡部落的貢馬錢款，罷免，斬首示眾。

敦煌郡，縣令錢楓，收受賄賂，包庇豪強(qiáng)欺壓百姓，罷免，革職為民，永不錄用。

一個接一個的貪官被揪出來，涼州百姓拍手稱快。那些曾經(jīng)被欺壓的羌胡部落，更是揚眉吐氣，紛紛派人到諸葛亮行轅，獻(xiàn)上牛羊馬匹，表達(dá)感激之情。

短短一個月，涼州各郡縣共罷免了二十多名貪腐官吏。有的是曹魏留下的舊臣，有的是本地豪強(qiáng)安插的人，有的是歸降后依然不改惡習(xí)的敗類。無論什么背景，一律嚴(yán)懲不貸。

諸葛亮還推行了三項制度改革。

其一，精簡官府機(jī)構(gòu)。曹魏在涼州設(shè)置的許多冗余官職，一律裁撤。能合并的合并，能取消的取消，減少官吏數(shù)量，提高行政效率。

其二，制定律法，嚴(yán)禁官吏欺壓羌胡和百姓。凡是官吏對羌胡人歧視、盤剝、隨意殺戮者，與殘害漢人同罪，絕不寬貸。

其三，設(shè)立監(jiān)察御史，由丞相府直接派遣，定期巡查各郡縣。監(jiān)察御史不受地方官府管轄，直接向丞相報告。一旦發(fā)現(xiàn)貪腐或欺壓行為，可以先斬后奏。

這三項制度一出，涼州官場震動。

那些清廉的官吏，松了一口氣——丞相是來整頓吏治的，不是來清洗所有人的。那些心懷鬼胎的官吏，則如坐針氈，生怕哪天監(jiān)察御史找上門來。

一日，諸葛亮在武威郡巡視時，幾個羌胡部落的首領(lǐng)聯(lián)袂前來拜見。

為首的是一個年長的羌人，名叫且落，是涼州羌胡中威望最高的首領(lǐng)。他跪在諸葛亮面前，老淚縱橫：“丞相，我們羌人受曹魏欺壓了幾十年，從來沒有被當(dāng)人看過。丞相來了，不但給我們減稅，還保護(hù)我們的權(quán)益。我們沒有什么能報答的，只有獻(xiàn)上最好的戰(zhàn)馬和勇士，助丞相北伐！”

諸葛亮親手扶起他，溫言道：“且落首領(lǐng)，大漢與羌胡，本是一家。你們受了委屈，大漢替你們做主。你們愿意為大漢效力，大漢感激不盡。”

且落擦了擦眼淚，轉(zhuǎn)身對身后的族人大聲道：“從今往后，我們羌人的戰(zhàn)馬，只給大漢！我們羌人的勇士，只替丞相打仗！”

眾羌人齊聲歡呼。

消息傳到祁山大營，眾將無不嘆服。

魏延對身邊的王平說：“丞相這一手，比打一場大仗還厲害。涼州這些貪官，殺了二十多個，百姓的心就全收過來了。那些羌胡部落，之前還觀望，現(xiàn)在恨不得把心掏出來給丞相?！?/p>

王平點頭道：“恩威并施，才是長久之計。丞相做的，不只是打仗，而是在為大漢打根基?！?/p>

然而，就在涼州吏治改革順利推進(jìn)、百姓歡欣鼓舞之時，一場新的風(fēng)波正在醞釀。

祁山大營，糧草官匆匆走進(jìn)中軍帳，面色凝重。

“丞相，成都那邊押運來的糧草和物資，數(shù)目不對?！?/p>

諸葛亮正在翻閱涼州的考核報告，聞言抬起頭：“少了多少？”

“糧草少了兩千石，軍械少了一批，還有修水利需要的工具，一件都沒到?！奔Z草官將清單呈上，“押運官說，是李嚴(yán)將軍下令扣下的。說是漢中糧草不濟(jì)，要先保證漢中百姓的口糧?！?/p>

諸葛亮的眉頭微微皺起。

他拿起清單，從頭到尾看了一遍，目光漸漸沉了下來。

李嚴(yán)——又是李嚴(yán)。

上一次，他以糧草不濟(jì)為由，要斷北伐大軍的糧。被諸葛亮用隴右屯田化解了。這一次，涼州吏治改革需要物資支持，李嚴(yán)又扣下了。

這不是糧草不濟(jì)的問題，這是李嚴(yán)在故意掣肘。

“丞相，”姜維走進(jìn)帳中，低聲道，“李嚴(yán)這是故意的。他見丞相在涼州搞得風(fēng)生水起，怕丞相威望越來越高，故意卡住物資，想讓涼州改革半途而廢?！?/p>

諸葛亮放下清單，沉默了片刻。

“李嚴(yán)的事，我心里有數(shù)?！彼酒鹕?，走到輿圖前，“涼州改革不能停。物資的事，我來想辦法?！?/p>

他轉(zhuǎn)過身，看著姜維：“傳令——從隴右屯田的存糧中，先調(diào)撥一部分給涼州。軍械和工具，讓工匠坊加緊趕制。另外，派人去成都，告訴李嚴(yán)——涼州改革，是大漢的國策，不是他一個人能擋得住的。”

姜維抱拳：“是。”

諸葛亮望向帳外，目光深遠(yuǎn)。

李嚴(yán)三番兩次掣肘，他已經(jīng)忍了很久。但現(xiàn)在是北伐的關(guān)鍵時期，不是內(nèi)斗的時候。他需要穩(wěn)住后方，需要集中精力對付司馬懿。

“李嚴(yán)，”他低聲說，“你若識相，就到此為止。若再執(zhí)迷不悟——”

他沒有說下去，但眼中的寒光已經(jīng)說明了一切。

（第三十八章完）