林銘在東山居上又住了幾天，直到檢疫期滿，這才結(jié)清工錢，收拾了自己的衣物告辭下船，劉管事少不得又有一番做人的道理奉送，林銘自然是唯唯而已。

按照港務的關(guān)照，林銘一下船就趕緊去海關(guān)大樓辦理臨時身份證，他自己是強力機關(guān)出身，大體知道這是髡賊的“路引”、“腰牌”之類的東西，沒有這個東西在臨高就是寸步難行。他從客商們口中知道，即使是短期來臨高做買賣的生意人，也得辦一張“臨時證”，不然到得岸上，住不了旅店，遇到髡賊的番子衙役路查，沒有證件少不得還得到班房里住一晚，找到人證明才能出來。若是找不到人證明，就得去河工工地上挖幾個月沙子了。

碼頭上雖然熙來攘往，道路錯綜復雜，但是這里的交通標示很清晰，對林銘這樣認字的人來說更是容易。他沒費什么力氣就一路來到了海關(guān)大樓的門口

海關(guān)大樓雖然頂著“海關(guān)”的名頭，實際上是博鋪港內(nèi)各部門的綜合辦公樓――由于元老院執(zhí)行的是近乎自由貿(mào)易的進出口稅率，海關(guān)的實際業(yè)務少得可憐，自然機構(gòu)和人員也很“精干”，占據(jù)不了幾間辦公室。

出于精簡機構(gòu)的目的，臨高的港務機構(gòu)包羅了舊時空在口岸執(zhí)行公務的各種職能部門，除了海關(guān)和警察。而每個要在臨高逗留的人都要領取臨時證件是元老院國家警察機構(gòu)的首要任務。

國家警察盡管沒有政治保衛(wèi)總局那么聽上去高大上，但是在具體運作上堪稱是所有強力機構(gòu)的基石。不但大多數(shù)技偵項目都由國家警察掌握，在基礎民情掌握上，各個強力機構(gòu)也是依靠國家警察的機構(gòu)來執(zhí)行的。

全面清丈海南土地工作結(jié)束之后。國家警察就開始了部署警務機構(gòu)，全面清理戶口的工作。這一工作首先從瓊北人煙較為稠密的發(fā)達縣份開始，再推進到南部。不但動員了全體警察，還大量動員伏波軍和芳草地的學員。到1633年的年底，已經(jīng)完成了海南全島的原明朝統(tǒng)治區(qū)的漢族、苗族和熟黎人口的戶籍統(tǒng)計、登記和發(fā)放身份證件的工作。大致掌握了海南全島的人口數(shù)字、年齡構(gòu)成和性別比例。

在這一基礎上。從1631年開始，國家警察針對主動前往臨高、瓊山等地的外來商販、季節(jié)性短工、移民人數(shù)的增加，開始在海南的幾個主要人口進入地點建立臨時身份證登記發(fā)放點，確立了持證短期逗留制度。在這一體制下，外來人口根據(jù)自己的需求，申請辦理從十五天到一年的臨時身份證。任何外來人口如果被發(fā)現(xiàn)未取得臨時身份證而在海南活動的。一旦遇到臨檢立刻遭到拘捕。同時沒有證件的人也不能入住旅館、租住房屋，更不能受雇于人或者申請營業(yè)執(zhí)照?？傊?，沒有證件就會寸步難行。

國家警察也好，政治保衛(wèi)局也好，民政人民委員會也好。甚至包括企劃院，元老院的各個政府部門都急切的需要掌握流動人口的動態(tài)情況――臨高和海南的許多地方都開始出現(xiàn)前工業(yè)化時代的社會特征。要控制流動人口就必須對人口的動態(tài)進行全面的監(jiān)控。出入境登記、身份證和戶籍制度、再加上住宿登記、用工登記，即使在簡陋的技術(shù)條件下也能大致保證一定的社會控制。

林銘并不懂其中的彎彎繞，但是他很清楚這套體制的厲害之處。到得登記處，先行登記填表，隨后是體檢：所謂體檢不過是脫光了衣服讓衛(wèi)生員瞧一瞧，看看有無流行性疾病之類。以臨高的衛(wèi)生醫(yī)療水平和行政資源，還做不到讓每個入境的人都接受“凈化”。只有由元老院組織的“移民”和通過招工、入學和參軍渠道的“移民”才享受這樣的待遇。不過在林銘看來“敬化”可不是什么好事――就算這縮了水的“體檢”，他都覺得飽受羞辱。

“想不到我堂堂錦衣衛(wèi)百戶，竟然受這奇恥大辱！必與髡賊勢不兩立！”林銘從體檢的房間里出來。束好腰帶，惡狠狠的想著。

拿著體檢結(jié)果為“良”的體檢表，林銘又回到了柜臺旁，木柜臺里坐著的是個女髡，一樣穿著棉布的公服，只不過是黑色的。剪著齊耳的短發(fā)――就這發(fā)型林銘已經(jīng)覺得是驚世駭俗：不但不成體統(tǒng)。而且丑陋不堪。真不知髡賊的美丑觀是如何長得！

“按指印，一個格子里按一個。別按錯了！”女髡吩咐道，林銘在旁邊的一個歸化民警察指導下一一在登記表上按下十個手指的指紋。接著又在一張小卡紙上如法炮制。

“好了，這就是你的臨時身份證?！迸兆詈髮⒖埛旁谠谝粋€奇怪的機器下，用力壓下鐵手柄，咔嚓一下取了出來，遞給了林銘，“有效期一年，到期后要來換證?！?/p>

林銘接過這“澳洲路引”，只見上面不但有自己的十個指印，還有姓名、年齡、身高和面貌主要特征，另有一串阿拉伯數(shù)字。上面蓋著圓形的印章――卻不是大紅的，而是硬生生的用模子蓋上去的凸印。林銘知道光這一手就基本杜絕了仿造做偽的可能性。再仔細看，原來這卡紙也不是普通厚紙，不但厚重結(jié)實，紙張上還有細密復雜的花紋，根本不是普通的木刻板能雕印出來的。

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