賈覺找不到這王大鳥――這是原是他的綽號，久而久之反而成了名字――問了鄰居，說是這里好幾天沒有看到有人進出了。

賈覺心里暗暗罵娘，首長把清淤開溝的事看得這么重，自己作為戶部書辦卻找不到要緊的人，這豈不是給首長留下“辦事不力”的印象？

早知道當初首長一進城就該把王大鳥這廝看緊了――點卯的時候他也是來登記過的。

既找不到，賈覺只好回去如實的回報給劉翔。

實際上，這位王大鳥還在廣州城。在拷問逼交魚鱗冊的事件發(fā)生以后，他就擔心澳洲人不會放過自己手上的溝圖。這溝圖可是個寶貝！雖說他沒有做什么作奸犯科天怒人怨的事情，可這溝圖可是祖?zhèn)鞯膿u錢樹，一家子吃香喝辣的本錢、世世代代子孫的飯碗可全靠這圖呢。要是交出去不久屁也沒有了？一樣得撅著屁股去開溝挖淤泥了――他家可是多少代都沒這么干了。

承宣大街的拆除讓他意識澳洲人遲早會要用到自己手上的溝圖。他不愿意繳，澳洲人有得是辦法叫他繳。王大鳥一想到身受三木之苦，趕緊帶著一家人溜之大吉。

王大鳥在鄉(xiāng)下有一處小莊子，但是他沒有躲到莊子里去－－這地方對衙門里的人來說不是什么秘密，肯定會有人舉發(fā)。

好在他還有一條門路。那就是他和大北門關廂的“關帝廟人馬”中的一個大骨是結義兄弟――開溝清淤用得工役很多都是從乞丐中臨時招來得，和他們混得很熟。便帶著全家投奔他去了，如今正隱藏在關廂外的一處住宅里。

等到時候澳洲人一籌莫展的時候，自然會派人傳信來和自己談判?；鹬腥∷诠倘晃ｋU，但是富貴總在險中求嘛。要知道沒有這溝圖，澳洲人根本別想找齊全城的明暗溝渠。縱然你船堅炮利又能怎樣，總不可能把廣州城掀開來吧！

劉翔接報之后立刻關照林佰光發(fā)動警察和偵緝隊全城搜索，在各處城門畫影圖形緝拿。王大鳥在鄉(xiāng)下的莊子也搜過，卻連個人影也沒找到。

沒有溝圖。城中的溝渠便難以知曉其具體分布。全得靠人工巡視排摸，這工作量可就大了。

劉翔無奈，他深感17世紀城市的管理復雜程度遠超自己的想象，既然捷徑走不通，唯有以力破之了。他立刻把市政工作的重心轉到入戶調查上來了。幸好這時候慕敏來了。

國家警察內部關于誰來當這個廣州特別市警察局長的有過一番討論。很顯然，所謂的廣州警察局長其實也是廣東警察廳的廳長，算是警察系統(tǒng)里的一方大員了。和在總部機關當一個處長不同，不但權力大。責任更大。干好了前途不可估量。

原本冉耀打算派一位男元老去――廣州是剛占領的地區(qū)，作為強力機關的負責人，工作強度可想而知了。但是執(zhí)委會的意見是讓慕敏去。表面上的原因是慕敏的任職經歷很全面：干過治安，當過刑警，還在政治部待過一年，去應對廣州這樣的復雜的新環(huán)境正合適，但是據說真正的原因是為了“宣傳男女平等”。

于是慕敏就來到了廣州，成了警務部門的第一把手。

廣州警察局的骨干是從海南調來的歸化民警察，總共只有一百五十人。這些人中一部分是從歸化民中招募來得員警，其中資格最長的差不多都有五年的警齡了。有的已經當上了派出所所長，他們工作經驗豐富，專業(yè)知識則比較欠缺。另一部分是警政班剛畢業(yè)不久的學員。都接受過臨高體系的正規(guī)警察教育，但是缺少工作經驗。共同的問題是對廣州都不太熟悉。不少人對粵語更是一竅不通。這給開展工作造成很大麻煩。

慕敏一搬進廣州市警察局――原嶺南道衙門――立刻就召開了全體歸化民警察的會議，大致了解了廣州市的治安情況和目前開展的工作內容。在慕敏看來，這幾天的工作有點頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的感覺，大致就是把警務機關當作執(zhí)行工具來使用，許多關鍵性的事務并沒有著手去做。連基本的警務機關的班子也沒搭建起來。

自然，這事怪不得劉翔，更怪不得林佰光。這全是警務機關自己的鍋。慕敏現(xiàn)在不但沒資格發(fā)牢騷，還得在完善工作的同時全力配合他們的工作才行。

不過。劉翔和林佰光至少做好了兩件事，首先是在舊胥吏的接收工作中穩(wěn)定了隊伍。使得廣州一府兩縣的舊治安人員基本被掌握在新政權手中，避免了他們流散出去作惡，也給新生的警務機關可使用的人力。廣州這個17世紀的特大城市能夠保持治安大致穩(wěn)定，林佰光的綜治辦的工作功不可沒。其次便是完全掌握了廣州的牌甲人員的檔案，把這個最基層社會組織牢牢掌握住了。

里正、保長、牌甲、居民組長……雖然叫法不同，在社會管理上起到的作用是一樣的。公安工作要做好，就必需建立起有效的保甲體系。

明末因為社會混亂，是中國保甲體系建設的一個高潮，廣州的保甲制度也算是相當完善的。在眼下警力嚴重不足的情況下，要搞好治安，無非是搞“群防群治”，而這個政策又和保甲體系是否完善有著直接關系。

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