實在是抱歉，今天又只有一更。算起來欠大家兩章了，這兩天一定補(bǔ)上。

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鳳山管理區(qū)管委會，徐國棟坐在自己的管委會主任辦公室內(nèi)，手里夾著香煙，低頭翻看著手里的材料。在他對面，鳳山教育局局長梅年山半個屁股坐在皮靠椅上，小心翼翼地用目光覷著徐國棟。

徐國棟手里這份材料其實是教育局打的一份請款報告，內(nèi)容非常簡單，就是教師節(jié)馬上就要到了，為了鼓舞教育系統(tǒng)教職工的士氣，請徐國棟簽字，把拖欠教育系統(tǒng)半年多的工資給補(bǔ)發(fā)上來。

徐國棟拿著那份報告，前前后后翻看了十幾分鐘，最后把材料扔給了梅年山，搖頭說道：“梅局長，按照道理來講，這份報告我應(yīng)該給你批了?？墒菂^(qū)里的情況你也知道，情況不是一般的困難，所以還請你多多體諒一下，再勒緊褲腰帶，過幾天清苦的日子吧！”

在一九九二年被合并之前，老鳳山市的財政狀況可謂是相當(dāng)之好，所以對教育系統(tǒng)也非常大方，除了海州地區(qū)的教育撥款外，鳳山市財政上也有一筆不菲的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。所以相比起海州市其他區(qū)縣，老鳳山市的教育系統(tǒng)教職工收入可謂是相當(dāng)不錯，如果算上獎金福利，甚至比當(dāng)時地區(qū)行署駐地海州城區(qū)的教育系統(tǒng)職工的工資還要多一些。

可是自從老鳳山市被方陸縣合并成了新鳳山市之后，老鳳山教育系統(tǒng)的日子就一年不如一年。當(dāng)初老鳳山市還被新鳳山市管轄的時候，新鳳山市只想著從老鳳山多占資源，而不愿意再對老鳳山增加投入。即使后來老鳳山市以鳳山管理區(qū)的名義被劃出來，鳳山教育系統(tǒng)所得到的教育經(jīng)費(fèi)也是一年少過一年，除了海州市一級的教育撥款還算正常。省一級的教育撥款逐年遞減，而國家一級的教育撥款更是幾乎為零。再加上鳳山管理區(qū)的工商業(yè)發(fā)展大受影響，財政收入江河日下。原來在海州地區(qū)保持著領(lǐng)先的教育投入出現(xiàn)大幅度遞減。

在這種情況下，梅年山這個教育局長當(dāng)?shù)镁陀行┳浇笠娭?。就那么一點可憐的教育經(jīng)費(fèi)，只能摳唆摳唆再摳唆的使用。七八年前，當(dāng)海州地區(qū)其他區(qū)縣教職工的平均工資還是三百多不到四百的時候，老鳳山市教育系統(tǒng)的人均工資就已經(jīng)達(dá)到五百多了。可是現(xiàn)在，鳳山管理區(qū)周邊區(qū)縣教育系統(tǒng)人均工資已經(jīng)達(dá)到六百多甚至七百多了，鳳山管理區(qū)教育系統(tǒng)的人均工資反而降低到四百出頭。即使這樣，也不能夠保證足額發(fā)放。從今年年初看來，鳳山管理區(qū)教育局就開始拖欠教師的工資。截止到目前為止，多的被拖欠了八個月，少的也被拖欠了四五個月。為了這個事情，梅年山這個教育局局長沒少被教師們咒罵，可是他也沒有辦法，知道管理區(qū)沒有錢，所有部門都被拖欠著工資，又不獨(dú)獨(dú)是教育部門一家?？墒?，眼看到教師節(jié)了，如果不給老師一點表示。那實在是說不過去了，因此梅年山才大著膽子硬著頭皮讓辦公室主任寫了一份請款報告，來找徐國棟批準(zhǔn)。

聽到徐國棟一口拒絕了自己。梅年山臉色頓時變得很難看。

“主任，教育系統(tǒng)的教職工已經(jīng)勒了大半年的褲腰帶了，再勒下去，可是要餓死人了！”梅年山叫了起來，“這幾年來，咱們鳳山教育系統(tǒng)的優(yōu)秀教師已經(jīng)流失的非常嚴(yán)重，再這樣下去，恐怕教育系統(tǒng)的老師都要跑光了。主任，不管怎么樣。你一定要想辦法給我解決兩到三個月的工資啊！不然我回去沒有辦法向教師們交代啊！”

徐國棟眉毛緊鎖起來。他也知道梅年山說的是實情，本來老鳳山市是一個教育大縣。高考錄取率甚至要比海州城區(qū)還要高出七八個百分點?？墒请S著優(yōu)秀教師的逐漸流失，鳳山管理區(qū)的教育質(zhì)量快速下降?，F(xiàn)在已經(jīng)到了慘不忍睹的地步，高考錄取率在海州市所有區(qū)縣中排名最末，實在是對于他這個最重視教育的地區(qū)一把手一個絕大的諷刺。而且梅年山提出的要求也不過分，拖欠了教師們大半年的工資，趁著這個教師節(jié)的當(dāng)口，先給大家補(bǔ)發(fā)了兩三個月的工資，要求絕對不算過分。

可是這件事情說起來容易做起來難?。≡瓉碚麄€鳳山管理區(qū)教育系統(tǒng)從公辦幼兒園到區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校，參同事業(yè)編制、由縣財政負(fù)責(zé)供養(yǎng)的在職跟退休教師多達(dá)一共有八千七百多名，就算是這幾年來流失了將近七八百名骨干教師，但是整個教育系統(tǒng)還有將近八千名吃財政飯的教職工。按照目前教育系統(tǒng)人均工資四百五十元計算，給教育系統(tǒng)補(bǔ)發(fā)一個月的工資，就需要三百六十萬元，補(bǔ)發(fā)兩到三個月的工資，那就需要七百萬到一千萬元的財政資金。目前鳳山管理區(qū)財政賬面上所有資金加總在一起，還不到兩百萬，即使把他徐國棟這個管委會一把手給賣了，也湊不齊一千萬元來?。?/p>

此時徐國棟恨不得鳳山管理區(qū)沒有教育局這么一個機(jī)構(gòu)，倘若不是因為這個教育局，他這個管委會一把手要好當(dāng)很多，也就不會鬧著到張星海跟前去辭職，把張星海嚇得躲到京城去養(yǎng)病去了。因為在鳳山管理區(qū)這些吃公家飯的人群中，教育系統(tǒng)的教職工匯總起來，可要比鎮(zhèn)政府工作人員多出將近十倍。而徐國棟日常最主要的工作，也幾乎成了想辦法找錢，給管理區(qū)教育系統(tǒng)這些教職工發(fā)放工資。即使這樣，他徐國棟在教育系統(tǒng)的名聲也是臭不可聞，教育系統(tǒng)這些教師們最恨的兩個人就是教育局長梅年山和他這個管委會主任。有些教師甚至是當(dāng)著他倆的面就開罵了。本來教師們就是中小知識分子，當(dāng)老師并不指望當(dāng)官發(fā)財，靠的就是吃財政飯安穩(wěn)這一條，現(xiàn)在連工資都不能按時發(fā)放，他們當(dāng)這個教師也沒有意思，根本不怕徐國棟開除他們公職，那對他們反而是一種解脫。

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