包飛揚和何天海剛剛聊了幾句，就看到市長楊成林、常務副市長周坤林一起走進會議室，連忙和大家一起起身迎接。

“好了，關于天江鋼鐵工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，今天爭取將主要的問題都研究清楚了……”與一般人印象中長篇大論的會議情況不同，像這種小范圍的工作會議，領導也不會進行長篇大論的發(fā)言，會議一開始，市長楊成林就直接點明了這次會議的主題。

在之前幾次討論當中，楊成林都沒有出席，就算是常務副市長周坤林，也只是在第一次協(xié)調(diào)會，以及后來的現(xiàn)場會出席過兩次，其他幾次討論會，周坤林也沒有出席。畢竟，作為市長、常務副市長，楊成林和周坤林也是比較忙的。

鋼鐵工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，原先都是市規(guī)劃局牽頭，匯潯區(qū)負責，不過匯潯區(qū)與市規(guī)劃局在一些關鍵問題上面有分歧，包飛揚、張?zhí)梁拥热硕颊抑芾ち謫为殔R報過，周坤林也是做了一些協(xié)調(diào)，不過效果一般，匯潯區(qū)依然是堅持自己的意見，而市規(guī)劃局也還是認為匯潯區(qū)的方案不合理。

表面上看，這是市規(guī)劃局和匯潯區(qū)的分析，實際上背后還是牽涉到市內(nèi)的競爭，其中最重要的就是天江鋼鐵園區(qū)提出發(fā)展煤化工、金屬材料加工和新材料，一方面市規(guī)劃局、工業(yè)局都認為天江鋼鐵園區(qū)的規(guī)劃將煤化工作為重要發(fā)展方向，有些不妥。而且現(xiàn)在正是市里面大力發(fā)展涇山化工區(qū)，重點推廣涇山化工區(qū)的時候，鋼鐵園區(qū)另起爐灶要搞這個煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)有些不合時宜。涇山化工區(qū)也是對此提出了疑慮。

涇山化工區(qū)剛剛開始投入建設，現(xiàn)在正是尋找項目的時候，雖然說煤化工原本并不在化工區(qū)的規(guī)劃當中，不過在他們看來，如果浦江市要發(fā)展煤化工的話，那也應該放到?jīng)苌交^(qū)，而如果煤化工項目能夠搞起來，對化工區(qū)來說，也能起到促進作用。

涇山化工區(qū)的意見，市規(guī)劃局、工業(yè)局也都比較認可，而春東新區(qū)也提出，金屬加工是銀橋出口加工區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，新材料也是春江高新區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)方向之一，天江鋼鐵園區(qū)應該聚焦鋼鐵工業(yè)，不要跟銀橋出口加工區(qū)、春江高新區(qū)搞惡性競爭，這不利于全市的產(chǎn)業(yè)布局。春東新區(qū)的一位副區(qū)長甚至放言：包飛揚不是一直都說要有大局觀嗎？怎么到了他們自己身上，就又要搞重復建設了？

也正是因為春東新區(qū)、涇山化工區(qū)的異議，市規(guī)劃局、工業(yè)局才會在這個問題上異常較真，在和匯潯區(qū)的幾次協(xié)調(diào)會上，雙方都沒有達成共識，此事甚至鬧到了市委，也讓楊成林不得不出面解決。

楊成林講了會議的主題，不過并沒有表態(tài)。市規(guī)劃局副局長張博銳首先發(fā)言：“天江鋼鐵工業(yè)園區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)是鋼鐵，這是毋庸置疑的，以千萬噸長流程煉鋼項目為核心，配套目前國內(nèi)市場緊缺、技術含量比較高的不銹鋼、無縫鋼管、車用鍍鋅板、包裝用鍍錫板、高速線材等鋼材項目，形成千萬噸級粗鋼、千萬噸級鋼材生產(chǎn)規(guī)模，這是天江鋼鐵工業(yè)園區(qū)的初衷，圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鋼材貿(mào)易、礦石交易，大型鋼鐵制造業(yè)，這些都符合做大做強核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，但煤化工、金屬加工和新材料，與鋼鐵制造的相關度不大，一方面無法利用鋼鐵產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，推動這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另外一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對鋼鐵核心主業(yè)的影響也不大，考慮到市里已經(jīng)規(guī)劃了涇山化工區(qū)、銀橋出口加工區(qū)和春江高新區(qū)，不宜在鋼鐵園區(qū)再規(guī)劃這些項目，搞重復建設。有關這個問題，春江新區(qū)、涇山化工區(qū)都提出了異議，反響比較大……”

張博銳洋洋灑灑說了一大通，意思無非就是鋼鐵產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局太廣，不應該搞煤化工、金屬加工和新材料。張博銳說完以后，其他人也沒有表態(tài)，包飛揚的目光略微掃了一下，然后笑了笑說道：“我來解釋一下鋼鐵園區(qū)考慮發(fā)展煤化工、金屬材料加工和新材料工業(yè)的原因……”

包飛揚說道：“想必大家都知道，鋼鐵企業(yè)從來都不僅僅是煉鋼的，對鋼鐵企業(yè)我們有一個更形象的說法，叫作鋼鐵聯(lián)合體。為什么要這樣說呢？因為對鋼鐵產(chǎn)業(yè)來說，規(guī)模非常重要，按照業(yè)內(nèi)的測算，五百萬噸才能達到規(guī)模經(jīng)濟，而一個鋼鐵廠的最佳經(jīng)濟規(guī)模，要達到一千萬噸以上，一千萬噸是個什么概念呢？基本上除了排名靠前的幾個大國，大部分國家的鋼鐵生產(chǎn)能力都沒有這么多……”

“規(guī)模大，也不能說就是聯(lián)合體。但鋼鐵企業(yè)將鋼水煉出來，不是賣鋼錠的，還要軋鋼，還要生產(chǎn)線材、鋼管、鋼筋、不銹鋼、鍍鋅板……這些自然是在鋼鐵廠里直接完成比較經(jīng)濟，所以一個鋼鐵廠將鋼水煉出來，還要軋鋼，生產(chǎn)出基本的鋼材，而每一個品類的規(guī)模都會很大，這才有鋼鐵聯(lián)合體的說法！”

“還不僅僅如此，鋼鐵廠的生產(chǎn)規(guī)模這么大，一千萬噸粗鋼，需要耗費將近兩千萬噸的高品位鐵礦石，還要消耗至少五百萬噸的焦炭，加上用電的燃煤，原材料和燃料一年消耗三千萬噸，加上出港的一千萬噸鋼材，整個吞吐量就達到了四千萬噸！浦江港一年的貨物吞吐量有多少？去年一年也不過是一億五千萬噸。四千萬噸可以直接在全國十大港口中排到第八位，超過去年深城港全年的貨物吞吐量……”

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