英國的劍橋、牛津，美國的波士頓都是讓人神往的大學城，如果波士頓可以算是一座城市的話，那么人們更喜歡用鎮(zhèn)來形容劍橋和牛津。

國內(nèi)從今年開始逐漸擴大高校的招生規(guī)模，目前提出建設大學城的規(guī)劃還不多，這兩年大學的熱點話題是擴招和合并，內(nèi)地政府希望通過合并的方式，擴大大學的辦學規(guī)模，提高大學的辦學實力，但驟然加快的招生規(guī)模也帶來了一系列的問題，國內(nèi)的高等教育長期遭到詬病，大學生也從一個受人尊敬的身份，變成了貶義詞。

匯潯區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，提出了要在國際旅游度假區(qū)的范圍內(nèi)，建設大學城，而且要將大學城成為國際旅游度假區(qū)的一部分。

在包飛揚看來，大學城并不是直接建幾座大學的新校區(qū)就能成為大學城。國內(nèi)后來興起建設大學城、建設新校區(qū)，就是簡單的建幾個大學的新校區(qū)，或者再加上一個高科技園區(qū)，希望實現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，實際上走的還是產(chǎn)業(yè)先行的道路。

國內(nèi)在這方面做得比較好的可能就是中關村和淀海大學城，因為淀海先的條件太好了，平京最好的學校、科研院所幾乎都集中在那里，所以淀海大學城不是造出來的，而是……它就在那里。

包飛揚希望匯潯區(qū)的大學城和日后各地紛涌而上的大學城有所不同，他希望匯潯區(qū)的大學城不僅僅有大學、有學生，也要有學術高度、學術氛圍。匯潯區(qū)規(guī)劃的大學城位置毗鄰春江高科技園區(qū)，所以匯潯大學城并不準備搞太多產(chǎn)業(yè)化的東西，產(chǎn)業(yè)化的東西可以讓高校跟春江高科技園區(qū)進行合作，高科技園區(qū)與大學城合作，相得益彰，而大學城要做的，就是營造大學城的學術氛圍，包飛揚覺得新港的高校在這方面做得更好。

李偉忠笑了笑道：“我本人和新港科技大學都對在內(nèi)地辦一座分校很感興趣，不過據(jù)我所知，內(nèi)地大學的辦學體制跟新港是不一樣的，現(xiàn)在合作辦學對學校管理的限制也很多，如果新港科技大學在內(nèi)地辦校，學校的管理能不能按照科技大的模式來？科技大在學校的管理中，能夠有多大的發(fā)言權(quán)？另外，辦學的資金如何保證？”

李偉忠道：“對此，我們研究了一下目前國內(nèi)已有的合作辦學項目，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前內(nèi)地有七十多所高等院校同境外舉辦合作辦學機構(gòu)多大90余個，其中有一半也就是四十多個機構(gòu)是高等學歷和學位教育，但專業(yè)大多為管理類，尤其是MBA教育。”

包飛揚點零頭，看得出來，李偉忠和新港科技大學確實對在內(nèi)地辦學有想法，所以他們也認真地了解了相關的情況。正如李偉忠所，目前國內(nèi)合作辦學的項目確實不少，早在八十年代末，國內(nèi)就出現(xiàn)了一些合作辦學機構(gòu)，到九二、九三年的時候，因為出現(xiàn)了比較多的問題，國家暫停了中外合作辦學，在對相關問題進行了大量的調(diào)查研究，并對國外相關辦學管理情況進行多方面考察的情況下，與九三年起草發(fā)布了《關于境外機構(gòu)和個人來華合作辦學問題的通知》，通知明確指出，多種形式的教育對外交流和國際合作，是我國改革開放政策的一個重要組成部分，要有選擇地引進和利用境外于我有益的管理經(jīng)驗，教育內(nèi)容和資金。有利于我國教育事業(yè)的發(fā)展；開展中外合作辦學應堅持“積極慎重、以我為主、加強管理、依法辦學”的原則，遵守我國的法律，貫徹我國的教育方針。經(jīng)過教育主管部門批準并接受其監(jiān)督和管理……

這份文件對合作辦學的范圍、類別、主體等作出了相應的規(guī)定，并在此基礎上，經(jīng)過一年多時間的實踐和上下討論、反復修訂，于九五年正式頒布實施《中外合作辦學暫行規(guī)定》，就中外合作辦學的意義和必要性、應遵循的原則、合作辦學的范圍、主體及審批權(quán)限和審批程序、辦學機構(gòu)的領導體制、發(fā)放證書及外國文憑、學位授予等問題都作出了明確的規(guī)定，標志著中外合作辦學走上了依法辦學、依法管理的軌道。

《中外合作辦學暫行規(guī)定》頒布后，中外合作辦學發(fā)展迅速，勢頭迅猛，全國各類中外合作辦學機構(gòu)達到了300多個，李偉忠的90多個只是高等院校為主體的合作辦學項目，其中一半左右為學歷和學位教育，還有一半左右非學歷教育及各類培訓。其中比較成功的就是MBA教育，相比之下，非學歷教育的各類培訓市場更為活躍，專業(yè)以國際金融、國際會計、計算機、市場營銷、文秘、服裝設計與營銷、商務外語等等，各種國際職業(yè)認證的培訓非常活躍。

作為華國教育對外交流與合作的重要形式，也是對國內(nèi)教育事業(yè)的補充，中外合作辦學不僅為我國教育機構(gòu)引進必要的資金，而且通過中外合作辦學在一定程度上緩解了我國教育在總體上供給能力不足的矛盾，在辦學的過程中借鑒了國外有益的教學模式、教學管理經(jīng)驗、教材和教學方法，促進了辦學理念的更新和人才培養(yǎng)與師資水平的提高，同時加強了我國部分薄弱學科，個別中外合作辦學所舉辦的專業(yè)還填補了我國學科的空白。此外，通過中外合作辦學有力地促進了教育領域的國際交流與合作。

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