陸軍部。軍事改革提前會議。這只是一次初步的方案，或者是說，各方代表意見集中解決的會議。會議由陸軍部主持，尚文必須在場。因為每次軍事改革都關(guān)系到秦軍的整體發(fā)展，特別是，陸軍的這次改革。

前幾次秦軍改革大部分都是依靠更換武器，以及部分更改軍事體系完成的。但這次改革不同以往幾次，這次，秦軍的改革是主動的削減一些東西。這讓參謀部的軍官們都感到很大的危機(jī)，他們認(rèn)為，這是對陸軍自身動手的一次重要信號。

“在裁撤少數(shù)民族士兵的意見上，我們參謀部認(rèn)為可行，因為這些少數(shù)民族的確給我們帶來了很大的麻煩。他們的文化素質(zhì)很低，而未來是技術(shù)型的軍隊，這些少數(shù)民族盡管表現(xiàn)的很勇敢，但麻煩還是很大，特別是指揮上，秦軍在指揮上出現(xiàn)了很大的混亂。”王翦說到。

“所以，我贊同白棟的軍事改革，削減少數(shù)民族的成分，但必須提高秦軍軍事人員的軍事素質(zhì)。”王翦說到。

“但這樣做，勢必會引發(fā)更多的邊境問題。那些少數(shù)民族來自秦國的邊境，北方的匈奴，東部山地人，他們基本上是依靠秦軍的軍餉在維持，如果我們一下子把他們?nèi)刻叱龅脑?，結(jié)果是，我們會面對很大的軍事危機(jī)，這樣的軍事危機(jī)，不激進(jìn)是調(diào)派大量的軍隊，更會占據(jù)秦國相當(dāng)多的軍事資源，軍費會長期居高不下，當(dāng)前秦國主要是以建設(shè)，挖掘消化各地的軍事潛力。因此，過多的削減這些少數(shù)民族士兵會產(chǎn)生很大的影響，同時，在退伍士兵的安置問題上，依然存在很大的問題?！蔽究潛?dān)心的說到。

“秦國無法給予他們穩(wěn)定的工作，他們的素質(zhì)低下這是一個不爭的事實，他們有的連秦國文字都不認(rèn)識，這絕對是文盲的存在，他們不太可能進(jìn)入工廠干活。他們?nèi)绻坏┻M(jìn)入秦國社會，就會造成很大的社會治安。我認(rèn)為，還是把他們放在軍隊當(dāng)中比較好。這最強(qiáng)對他們形成了有效的管控?！蔽究澱f到。

“但秦國軍隊需要發(fā)展。各國當(dāng)前都在積極的發(fā)展，他們的技術(shù)兵種都在發(fā)展當(dāng)中，相比之下，秦國陸軍的發(fā)展就要滯后許多，特別是少數(shù)民族參與進(jìn)來之后，秦軍的整體作戰(zhàn)素質(zhì)下滑的非常的厲害。”王翦毫不客氣的指出少數(shù)民族士兵加入之后的問題。

王翦是堅決的反對少數(shù)民族參與到秦軍的發(fā)展當(dāng)中來。因為這樣的軍隊嚴(yán)重的影響了秦軍的技術(shù)性，秦國有很多占據(jù)技術(shù)性優(yōu)勢的兵器，他的指揮體系也是需要士兵在充分理解使用武器性能的基礎(chǔ)上形成的。特別是一些關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)兵種，秦國占據(jù)獨有的地位，比如炮兵，但少數(shù)民族士兵很少能夠進(jìn)入這個區(qū)域，這不是他們不能夠進(jìn)入，而是他們的學(xué)習(xí)能力無法勝任這樣的事情。因此，王翦堅決的要求踢出這些少數(shù)民族士兵，白棟的方案正好符合了他的這一點要求。

但尚文卻有不同的看法，因為秦國未來的發(fā)展是需要更多，更大的兵員體系，這就不激進(jìn)是關(guān)中地區(qū)的事情了。還有更多秦國納入進(jìn)來的新區(qū)域，比如，西域，北方等等這些區(qū)域內(nèi)都有一定數(shù)量的少數(shù)民族士兵，他們給秦國提供了穩(wěn)定的兵員。同時，因為發(fā)展不平衡的關(guān)系，秦國關(guān)中參軍的積極性已經(jīng)大為的削減。相比之下，秦軍給出的薪水只能從這些少數(shù)民族士兵當(dāng)中提供。這樣一來，秦軍的整體素質(zhì)不斷的下滑。

隨著秦軍采取退役的辦法出現(xiàn)。骨干的軍士留下來。大量的士兵退役，進(jìn)入關(guān)中地區(qū)謀取發(fā)展，老秦軍士兵的人數(shù)迅速的下降，隨之而來的就是大量的少數(shù)民族士兵，他們在很多崗位上無法勝任，很多秦軍優(yōu)秀的傳統(tǒng)因為大量士兵的流失而流失，這是秦國陸軍戰(zhàn)斗力下降的重要因素，同時，秦軍的騎兵數(shù)量正在急速的增長，相比之下，陸軍的步兵作戰(zhàn)能力也在下降。王翦對此非常的擔(dān)心。

“這樣的事情，我們很清楚，但無法避免，我們唯一的辦法就是，吸收，并且改造他們，盡管會花費很長的時間，但是，卻從長遠(yuǎn)來看，他卻解決了秦國兵員問題，而且秦國的擴(kuò)張疆域會非常的大，這樣的問題會必須面對，如果僅僅依靠秦國關(guān)中地區(qū)來進(jìn)行補(bǔ)充的話，一旦戰(zhàn)爭進(jìn)行的時間過長，消耗秦軍的有生力量，再進(jìn)行補(bǔ)充，已經(jīng)是不太現(xiàn)實的了?！蔽究澱f到。

“但老秦軍必須保留一部分，他們的精髓必須留下來。這個比例已經(jīng)不能再次下降，因此削減這次的少數(shù)民族士兵是必須的?！蓖豸鍒詻Q的說到。

尚文只是不停的搖頭，他的眉頭緊鎖，蒙毅在一旁冷靜的看著，他也覺得有些不妙。問題的關(guān)鍵還在于丞相府要求陸軍的改革達(dá)到什么程度。就目前來看，白棟的軍事改革可能走的非常的快。這已經(jīng)大大超過了秦國丞相府的預(yù)期，或者是說，白棟的軍事改革出現(xiàn)了很大的問題。這個問題還必須進(jìn)行民政上的改革。尚文感覺有些束手無策，但好想他必須解決這樣的事情。

但尚文卻在考慮這樣的問題，當(dāng)前的環(huán)境是，秦國的經(jīng)濟(jì)根本上出現(xiàn)了很大的問題，一方面秦國正在積極的發(fā)展工業(yè)，很多已經(jīng)步入了正規(guī)，比如，金融，農(nóng)業(yè)發(fā)展，技術(shù)儲備等等。但問題是，勞動力出現(xiàn)了很大的問題。秦國的技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移，而轉(zhuǎn)移的區(qū)域卻存在很大的奴隸問題，這些奴隸解放之后才能成為勞動力。目前西域已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的困境，尚文必須妥善的解決這些問題，但尚文知道，如果大規(guī)模的解放奴隸的會，農(nóng)場主會首先反對自己，這對秦國的農(nóng)業(yè)會造成很大的損失。這個損失尚文承擔(dān)不起。