魏國，大梁，一家酒店的餐廳內(nèi)，陳余和一名中年議員就坐在一處比較偏僻的餐桌上。

“秦國銀行明確的告訴我們，他們拒絕借貸給我們資金?！币幻簢心曜h員告訴陳余。

“對于魏國的局勢，只有解決財政問題，軍隊才能被建立，如果不能解決這樣的問題，軍隊就無法建立?！敝心曜h員說到。

“我知道，你非常擔(dān)心大梁的治安狀況，但是，就目前狀況來看，議員們是不同意征稅的，這樣做，只會破壞魏國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家都沒有大量的錢財耗費(fèi)在這個上面，唯一的辦法就是借債。發(fā)行債券，這是唯一的辦法?！敝心曜h員說到。

“可是，魏國土地狹小，抵押的話，根本就沒有任何的價值。這對魏國的發(fā)展是極為不利的一點(diǎn)?！标愑嗾f到。

“這點(diǎn)我們大家都知道，就是因為我們都知道，所以，我們才需要你來解決問題，這個辦法。你來想，或許，我們的局勢就應(yīng)該這樣解決?！敝心曜h員站起來說到。

“解決財政問題，才能解決軍隊問題。這是必然，不讓的話，我們無法讓張耳下臺。盡管我們擔(dān)心這些問題，但是，征稅，才是大家最關(guān)心的問題，我們已經(jīng)習(xí)慣了低稅的時代，如果征收高額賦稅，我們都不會答應(yīng)的?！敝心曜h員說完就離開了。只有陳余在思考這個問題。

陳余原本想的是秦國人會答應(yīng)這樣的問題，但就現(xiàn)在看來，似乎不太可能，這會極大的導(dǎo)致議員們的反對，他們反對征稅，對于征稅的事情，他們普遍不看好。誰能在不征稅的情況下，解決財政危機(jī)，并且能夠建立軍隊，他們就能認(rèn)可對方，這是他們必須要做的事情之一。

楚國，彭城。

“各大貴族都在積極的對外擴(kuò)張，第一海軍艦隊他們已經(jīng)轉(zhuǎn)移了其他的地方，他們盡可能的避免和韓國人發(fā)生沖突，但是，就目前來看，我們還缺乏有效的海軍基地提供充足的物資補(bǔ)給?！标惼秸f到。

“嗯。這點(diǎn)還需要時間，不要著急?！狈对稣f到。

“不過他們認(rèn)為普遍這還是政府的事情，不過我認(rèn)為這是他們的事情，如果他們想要建立總督制度的話，就必須自己解決這個問題。我是這樣說的?！标惼秸f到。

“嗯。做的非常的好，我們就是要這樣做，不能什么事情都要靠政府，最要命的是，我們的財政資金也不夠，我們不能一直發(fā)行債券，然后靠那些秦國人來做這樣的事情。我們必須想辦法解決這些問題?！狈对稣f到。

“這個，我們的財政資金大部分來自對外作戰(zhàn)，還有對商貿(mào)征稅，目前海外稅收是最大的一筆財政收入資金。這些資金，大部分都要投入到國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來?！标惼綀蟾娴?。

“嗯，這點(diǎn)我明白，我們只能這樣做，才能解決我們的問題?！标惼秸f到。

“嗯。不過我們還需要解決那些債券，如果那些債券不能很好的解決的話，我們該如何解決這樣的事情?！狈对稣f到。

“土地債券的回收是以土地為代價的，但是這次的債券?！标惼綋?dān)心的說到。

“我知道，這次的債券大部分的集中在銀行手中，銀行成為我們最大的債權(quán)人，我們要想買回這樣的債券，就必須付出相當(dāng)大的代價。我看，那些殖民地，我們需要重新的經(jīng)營，給予他們更多的自由權(quán)。并不是一件很好的事情。”范增說到。楚國為了發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)，發(fā)行了大量的債券，主要原因在于，征稅，議員們顯然不愿意繳納更多的稅收，他們認(rèn)為這是一個負(fù)擔(dān)，范增也是這樣認(rèn)為的，但是，在不征稅的情況下解決財政支出的困難，唯一的辦法就只有一個，那就是，采取發(fā)行債券的方式，只有這樣的方式才能徹底的解決所有的問題。這是目前楚國政府解決財政危機(jī)的最好辦法。也是唯一的辦法。這樣的辦法可以解決他們大量的財政困難。但是對于這些債券，他們負(fù)債累累，這讓他們感到十分的壓力巨大。

“不過，目前的情況已經(jīng)如此，我想的是，我們可以把一些政府的基礎(chǔ)設(shè)施外包出去，從中謀取一些利益?！标惼较肓讼胝f到。

“什么意思？”范增這時候問道。

“也就是說，比如鐵路，公路，他們的通行權(quán)，需要交納一定的通行費(fèi)。這樣一筆費(fèi)用，我們可以承包出去，一旦建立鐵路公路，這樣的費(fèi)用就可以帶來很大的利潤，不過周期比較長，我們可以嘗試使用政府注入資金的辦法來解決這樣的事情，也就是說，政府去做這樣的事情，讓那些商人看到利潤，然后參與起來。這樣的話，我想可以解決政府的財政收入問題。畢竟，這些東西是運(yùn)營的，可以帶來利潤的。如果他們愿意這樣做的話，政府可以付錢，而那些人也可以這樣做。”陳平說到。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求越來越廣泛，越來越密切，在吳越海城初步規(guī)劃的地區(qū)。人們需要大量的公路網(wǎng)絡(luò)，因為他們很多的產(chǎn)品需要從他們的工廠，種植園，加工廠運(yùn)送到港口區(qū)，然后轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸出去，賺取高額的利潤。

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