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瀟湘職業學院關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化活動實施方案

時間:2017/6/16 17:13:52       來源:組織人事處      查看次數: 3779




    為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會精神,持續推動全面從嚴治黨,突出“關鍵少數”并向基層延伸,根據《中共中央辦公廳印發〈關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見〉的通知》(中辦發〔2017〕23號)和《關于印發<2017年省屬高校“兩學一做”學習教育工作要點>的通知》(湘教工委通〔2017〕26號)等上級文件要求,結合學院實際,現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提出如下實施方案。
    一總體要求
    (一)充分認識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程,黨規是黨員思想和行為的具體遵循。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果,是當代中國馬克思主義最新發展,是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器,是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手,是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑,是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員,加強和規范黨內政治生活,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的生機活力,確保全院各級黨組織和廣大黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,穩中求進,奮力開創學院事業發展新局面,具有重大而深遠的意義。
    (二)明確目標要求。
    思想教育更加深入。緊密聯系本部門實際,把思想教育作為首要任務,堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效,認真落實“六個一”學習機制(即:每半個月一次黨小組學習、每個月一次黨支部活動、每個月一次中心組學習、每個月一次黨建活動日、每半年講一次黨課、每年一次專題民主生活會和組織生活會),用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強“兩學一做”的思想自覺和行動自覺。
    “四個意識”更加堅定。堅持學思踐悟、知行合一,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到在思想上衷心擁護核心、在政治上堅決維護核心、在組織上自覺服從核心、在行動上始終緊跟核心。
    政治功能更加凸顯。把不斷加強各級黨組織和黨員干部隊伍建設作為開展學習教育的重要任務之一,抓住“關鍵少數”,抓實基層支部,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。
    服務大局更加到位。堅持把推進學習教育常態化制度化與推進學院中心工作、重點任務有機結合起來,提振精氣神、凝聚正能量,引導黨員干部圍繞中心、服務大局,敢于擔當、主動作為,攻堅克難、奮發有為,為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,開創學院事業發展新局面提供堅強組織保證。
    (三)把握基本原則。
    ——堅持問題導向、立行立改。建立完善及時發現和解決問題的有效機制,堅持帶著問題學、針對問題改,把查找解決問題貫穿學習教育全過程,推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高,以解決問題的實際成果檢驗學習教育常態化制度化成效。
    ——堅持示范引領、典型帶動。注重以上率下,嚴格和規范雙重組織生活制度,發揮領導干部示范引領作用,切實防止學習教育中出現“燈下黑”問題。注重在基層黨組織中發現、選樹一批“實干奉獻型”“崗位標兵型”等先進典型,樹立典型楷模,召開先進典型報告會引導黨員干部見賢思齊、對標作為。
    ——堅持分類指導、激發活力。針對不同層級不同部門不同崗位明確工作要求,體現具體化、精準化、差異化。充分調動黨支部積極性主動性創造性,探索創新黨內教育和組織生活的有效方法,更好地發揮基層黨支部教育管理黨員的主體作用。
    ——堅持常抓不懈、落細落小。以理論學習中心組學習、民主生活會、民主評議、“三會一課”等制度為主要抓手,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
    二工作內容
    (一)精心組織落實學習任務。各級黨組織要嚴格執行“六個一”學習機制,按年度作出學習安排。黨員領導干部在學習上要有更高標準、更高要求,根據自身實際制定個人自學計劃,帶頭撰寫至少1篇學習心得、調研報告或理論文章,帶頭至少講1次專題黨課,完成規定的學習任務。
    堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,領會掌握基本精神、基本內容、基本要求,做到學而信、學而思、學而行。學習黨章黨規,要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循,踐行黨內政治生活準則、黨內監督條例和廉潔自律準則等黨內法規要求;學習習近平總書記系列重要講話,要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系,準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法;在此基礎上把黨的十九大精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、全國全省高校思想政治工作會議精神以及教育部黨組、省委省政府關于教育工作的重大政策文件作為重要的學習內容。
    (二)引導黨員做到“四個合格”。各級黨組織要按照“四講四有”標準,分專題組織學習研討,開展合格黨員標準大討論,進一步細化不同部門、不同層面合格黨員的具體標準和要求,教育引導廣大黨員立足崗位作貢獻、圍繞中心有作為、關鍵時刻當先鋒,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格,在促進學院改革發展穩定的實踐中爭做表率、當先鋒。
    在政治合格方面,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,切實增強“四個意識”,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決把黨中央各項決策部署落到實處。
在執行紀律合格方面,重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,講誠信、懂規矩、守紀律,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,知敬畏、存戒懼、守底線,堅持民主集中制,嚴格執行重大事項請示報告等制度。
    在品德合格方面,重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀,經常接受黨內政治生活鍛煉和黨內政治文化熏陶,帶頭踐行社會主義核心價值觀,加強黨性修養,守住廉潔自律底線,保持共產黨人本色。
    在發揮作用合格方面,重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,服務群眾、奉獻社會,敢擔當、敢負責、敢作為,深入開展“立足崗位當先鋒、推動振興作貢獻”“共產黨員示范崗”等活動,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。
    (三)經常查擺解決問題。各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合,突出針對性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。黨委要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。查找問題要建立清單,制定整改方案,持之以恒抓好整改。對一些突出問題要進行專項整治。
    要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結—批評—團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。談心談話要經常,坦誠相見、交流思想,發現問題及時提醒。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員的談話情況;被談話的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,受到提醒的應當作出整改表態,沒有問題的說明談話情況。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現,幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩慎處置不合格黨員。
    三工作措施
    (一)突出抓好“關鍵少數”。堅持領導干部率先垂范,推動“兩學一做”學習教育常態長效。黨委要認真落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》,把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容,確定主題、列出專題,加強研討式、互動式、調研式學習,發揮引領示范作用。
    黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,加強政治能力訓練,加強政治歷練,自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程,要時刻牢記自己第一身份是黨員,無論職務高低,都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習,認真學習黨章黨規,知敬畏、存戒懼、守底線;學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部,時刻檢視自身存在的差距和不足,自覺同特權思想和特權現象作斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。要踐行“三嚴三實”要求,履職盡責、奮發有為,敢于擔當、建功立業,重實干、務實功、辦實事、求實效,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要密切聯系群眾,主動接受監督,切實改進作風,嚴格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風,保持清正廉潔的政治本色。
    (二)發揮支部主體作用。黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部。黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用,把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度,運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育,真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
    黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度,每年至少為基層黨員講一次黨課,黨課內容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,針對黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。要注意利用“七一”“十一”等重大節日組織黨員開展學習教育,推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、服務群眾、過黨員政治生日等活動,在5月26日前報送各支部建立主題黨日的計劃安排。黨支部要制定年度“三會一課”計劃,建立“三會一課”全程紀實制度,如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,要進行批評教育,促其改正。
    (三)堅持常態化宣傳,營造良好氛圍。注重豐富形式和載體,通過集中性、經常性、廣泛性宣傳,為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造良好氛圍。及時關注“兩學一做”學習教育重要決策部署、重點工作進展情況,及時報道基層黨組織發揮主體作用、創新組織生活方式的新鮮經驗和生動實踐。積極宣傳先進基層黨組織推動科學發展、化解矛盾、為民服務及自身建設等方面的經驗做法,廣泛宣傳踐行“兩學一做”優秀共產黨員的先進事跡,展現優秀共產黨員立足崗位作貢獻、發揮先鋒模范作用的新風采。廣泛宣傳廣大黨員學習黨章黨規、堅定理想信念的新實踐,學習習近平總書記系列重要講話、統一思想行動的新成效,按照“四講四有”標準爭做合格黨員的新風貌,不斷擴大宣傳的覆蓋面和影響力。及時關注思想動向和輿論動態,根據“兩學一做”學習教育工作安排,組織策劃重點選題,進行全方位宣傳報道,加強言論引導,把握輿論導向。
    四加強組織領導
    (一)強化責任落實。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化在學院黨委領導下進行,黨委要切實履行主體責任,每年要專門研究部署,建立責任清單,一級抓一級,層層抓落實。主要負責同志要履行第一責任人職責,切實把學習教育牢牢抓在手上、扛在肩上。組織部門要作出具體工作安排,加強督促指導。各級黨組織書記要承擔起主體責任,黨支部書記要增強主責意識,把“三會一課”各項要求落到支部。
    (二)強化督查指導。黨委班子成員要建立聯系點,認真落實“一崗雙責”,既要帶頭搞好學習教育,又要督促指導分管領域分管單位和聯系點的學習教育,以點帶面、推動工作。
    (三)強化考評問責。把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進行檢查和評估,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。
    (四)強化制度建設。認真總結實踐經驗,及時將工作中形成的有效做法以制度的形式固定下來,不斷健全完善以黨支部為主體的黨員教育管理機制,以黨委為主體的責任落實機制,不折不扣抓好制度執行落實,以制度化保障常態化。
    (五)注重統籌兼顧。正確處理政治學習與業務工作的關系,始終把學習教育與做好日常工作結合起來,既要突出抓好學習教育,又要統籌兼顧、合理安排,切實做好當前的各項重點工作,真正做到學習教育和履職盡責“兩手抓、兩促進”。
 
共瀟湘職業學院委員會     
2017年5月8        
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