接下來的時間是分組討論，審議《機(jī)構(gòu)改革草案》、《元老院紀(jì)律條例草案》和《與歸化民及歸化民關(guān)系法》。法學(xué)會成員和一些參加起草文件的專業(yè)口的元老在各小組間巡回解釋相關(guān)條文，對不能解答的問題記錄。

這三個法案可以說都是和元老切身利益息息相關(guān)的，討論相對也比較熱烈。在討論中，有人提出人民保安省的一手控制著三家強(qiáng)力部門，首腦等于控制了全部內(nèi)衛(wèi)力量，是否會造成對元老院的威脅？

“這種憂慮是完全沒有必要的?！瘪R甲解釋說，“如果從管轄范圍來看，我們最為熟悉的俄羅斯內(nèi)務(wù)部、中國的公安部和日本的公安委員會的權(quán)限與此相差無幾――甚至要更大一些。但是它們在實(shí)際運(yùn)作中并未威脅到各自的政體。何況國民軍是受武裝力量省和人民保安省雙重領(lǐng)導(dǎo)的。絕非一家說了算?！?/p>

至于武裝力量省囊括陸海軍，是否有違軍令政令分開體制，東門吹雨的解釋是，按照新體制，武裝力量省的人民委員將由文職元老擔(dān)任，他的地位相當(dāng)于國防部長。其下的陸軍部和海軍部屬于軍政體系；總參謀長下屬的陸軍參謀長和海軍軍令部長為軍令系統(tǒng)。軍令系統(tǒng)是直屬于元老院主席的，任何涉及軍隊調(diào)動和作戰(zhàn)指揮的命令均需要元老院主席下達(dá)，再經(jīng)過武裝力量人民委員簽署傳達(dá)才生效。

關(guān)于依舊有些元老提出每個元老應(yīng)該都在軍隊中“插一腳”更有利于維護(hù)元老的“合法權(quán)益”的提法。東門吹雨的回答是這樣的：

“tg除了黨的總書記兼任軍委主席之外，中央委員、政治局委員大多沒有軍職，不掛軍銜。也不需要任何軍官向他個人效忠才能保證自己的政治權(quán)力；中央警衛(wèi)局也不是他們個人的私兵。同理，世界上絕大多數(shù)只要政治上正常的國家，包括前蘇聯(lián)、美國、俄羅斯、英法德等等……都沒有政治家靠軍官個人效忠或者蓄養(yǎng)私兵來保持‘民主’的做法。哪怕是一直把持軍隊的容克貴族，軍隊忠于的也是一個集體，而非他個人。不管是元帥還是少尉，退役回家就只是一個預(yù)備役軍人。只要我們始終堅持元老院指揮槍，而不是某個人指揮槍。就不會也不可能發(fā)生所謂的‘獨(dú)裁’……

“元老院內(nèi)決不能也不應(yīng)該搞封建依附那一套。不管它叫門客、門宦、門附還是什么大英帝國的庇護(hù)制，它本質(zhì)上是人身依附封建殘余。搞這種東西總有一天會出事！已經(jīng)掃入歷史垃圾箱的東西，不能因為換上了所謂‘保障元老權(quán)力’的漂亮外殼就撿起來戴在頭上。”

在內(nèi)心里，東門吹雨對“瓜分軍隊”、“軍官必須向元老個人效忠”這樣的論調(diào)是非常反感的，不僅他本人。伏波軍中的絕大多數(shù)元老軍官都對此持強(qiáng)烈反對的態(tài)度。不論他們是pla出身還是軍迷出身，均認(rèn)同國家軍隊的理念。在他們看來，在軍隊中一旦搞軍官的個人效忠，等于在軍隊中形成了一仆二主的局面，極大的破壞伏波軍指揮體系的權(quán)威性。

更令他們擔(dān)憂的是那些自封醬油，有著被迫害妄想狂的元老們大多是沒有能力自己掌握軍隊的，必然會用所謂的權(quán)謀來拉攏歸化民軍官。而所謂權(quán)謀，無非是恩威并重。

威，那是說不上的。大多數(shù)元老即不是軍隊的創(chuàng)立者。又不是軍隊的指揮官，亦從來不和軍隊一起摸爬滾打。想要一個素昧平生的陌生歸化民軍官對他個人有發(fā)自內(nèi)心的敬畏是很難辦到的――那就少不了用大量的“賞賜”來“施恩”，以獲取他們的“忠心”。為了鞏固這種“忠誠”。多半還會在元老間展開競爭。

這樣首先就破壞了軍隊的軍令系統(tǒng)，元老為了收買人心，勢必會干涉軍隊對其門下軍官的軍銜晉升、職務(wù)調(diào)動、薪酬待遇等；歸化民軍官很快就會利用元老的期望，依仗元老“主子”的權(quán)勢來對抗上級的命令和違反制度以謀取自己的更大利益。久而久之，軍隊最重要的上下級之間的絕對服從和凝聚力就會被破壞殆盡。等到哪一天元老的施恩再也不能滿足他們的胃口，羅馬帝國和土耳其近衛(wèi)軍的殷鑒就不遠(yuǎn)了。

“等到這些‘忠誠’的軍官們拉著隊伍到元老院門口要求更多的‘恩典’。不然他們就擁立某元老當(dāng)皇帝的時候，元老們就知道這制度多么有利于民主了?！睎|門吹雨在私下里吐槽道。

不過這些話他是不能說得：不少元老對自己的“領(lǐng)導(dǎo)才能”還有抱有“玫瑰色的幻想”。對龍傲天式的“收小弟”模式有著強(qiáng)烈的憧憬，覺得只要?dú)w化民對他個人效忠了，就是指哪打哪，忠誠度99的npc，縱然有時候忠誠度會下降，多多頒下賞賜就能很快讓忠誠度上升……打破這種幻想要遭人恨的。

“總算大多數(shù)元老還是明白人……”東門吹雨想，“不然可真得天下大亂了。”

“老馬啊，咱們既然有了元老紀(jì)律，紀(jì)委的工作怎么也得給咱們契卡來管啊，我們部門可一直戰(zhàn)斗在反腐第一線，經(jīng)驗多，專業(yè)精……”裔凡揪住馬甲，就差用哀求的口氣說話了。

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